АТОР попросила Оперштаб открыть массовые зарубежные направления
АТОР обратилась с письмом к главе Оперштаба правительства РФ вице-премьеру Татьяне Голиковой с просьбой рассмотреть скорейшее восстановление авиасообщения с массовыми выездными направлениями.
В письме АТОР, адресованном Татьяне Голиковой, и подписанном первым вице-президентом Ассоциации Владимиром Канторовичем, объединение крупнейших туроператоров страны предлагает Оперштабу рассмотреть предложения по безопасному восстановлению международного выездного туризма в России.
ЗАКРЫТИЕ ТУРЦИИ ВЕРНУЛО ОТРАСЛЬ К СИТУАЦИИ НАЧАЛА ПАНДЕМИИ
… Практически полное сокращение перевозок в Турецкую Республику в апреле этого года стало для туристов и туроператорского сообщества существенным ударом. Исключение из ассортимента самого популярного зарубежного направления привело к увеличению до 44 млрд рублей совокупного объема обязательств перед туристами, накопленного с 2020 г. Около 1,3 млн человек не могут реализовать свой отдых по причинам, не зависящим ни от них, ни от туриндустрии, — констатируется в письме АТОР.
Фактически, с закрытием Турции туристическая отрасль России по объему неисполненных обязательств оказалась отброшенной на год назад, к показателям весны 2020 года.
В связи тем, что туроператорам сегодня некуда переносить отмененные туры, АТОР обратилась с письмом к первому вице-премьеру Дмитрию Чернышенко с отдельными предложениями по изменению сроков переноса и возврата средств за несостоявшиеся туры. Оно будет опубликовано на сайте АТОР позже.
ТУРИСТЫ ОБЕСПОКОЕНЫ ОЧЕРЕДНЫМ СРЫВОМ ПЛАНОВ НА ОТДЫХ
В АТОР подчеркивают, что на сегодняшний день выезд с туристическими целями возможен в 21 страну, но при этом из них только в 11 стран есть относительно массовый спрос и на них сохраняется ограничение по количеству перевозки. В итоге российским туристам доступны менее 10% предложений по турам от объемов 2019 г.
При этом ограниченная емкость российских курортов не позволит многим россиянам выехать к морю, а, значит, сотни тысяч человек будут лишены доступного морского отдыха уже второй год.
Все те туристы, которые хотели перебронировать свой зарубежный отпуск на российские курорты, уже сделали это. Среди туристов, у которых сейчас отменены туры за рубеж из-за введенных ограничений на авиасообщение, согласно репрезентативному опросу АТОР, более 72% ждут открытия выбранных ими зарубежных стран, 26% выбирают другие зарубежные направления, и только 3% готовы рассматривать для переноса российские курорты. Более того, сейчас на курортах Юга России уже практически не осталось мест даже и для этих туристов.
Официальное возобновление перевозки за рубеж, как минимум по тем направлениям, которые готовы принимать российских туристов, позволит сохранить планы на отдых россиян в этом сезоне и снизит растущую обеспокоенность граждан. Туроператорам же это даст возможность уменьшить накопившиеся долги по неисполненным обязательствам и избежать, таким образом, резонансных конфликтных ситуаций с потребителями.
С КУРОРТАМИ КАКИХ СТРАН АТОР ПРЕДЛАГАЕТ ВОССТАНОВИТЬ АВИАСООБЩЕНИЕ
В АТОР предлагают Оперштабу возобновить авиасообщение с курортами ряда зарубежных стран, которые пользуются массовым спросом у российских туристов, и которые уже заявили о готовности принимать россиян без обязательного карантина по приезду (с отрицательными ПЦР-тестами, справками о наличие антител к COVID-19 или подтверждением вакцинации, или даже вовсе без таких требований).
В частности, такие условия для въезда российских граждан уже объявили такие востребованные у туристов направления, как Турция, Кипр, Греция, , Египет, Болгария, Хорватия, Черногория, Тунис.
В АТОР надеются, что Оперштаб рассмотрит предложения Ассоциации и вопрос об открытии курортов популярных туристических направлений для россиян решится в кратчайшие сроки.
ВЫЕЗД ЗА РУБЕЖ ПРОСТИМУЛИРУЕТ ПРОЦЕСС ВАКЦИНАЦИИ В РОССИИ
В письме АТОР отдельно акцентируется внимание на том, что возобновление авиаперевозки в указанные страны нужно рассматривать и с учётом готовности этих государств принимать на особых условиях вакцинированных российских туристов.
Возобновление авиасообщения со странами, для вакцинированных российских туристов есть особые условия въезда, позволит увеличить темпы вакцинации в нашей стране и будет способствовать достижению цели, обозначенной Президентом Российской Федерации — скорейшей массовой вакцинации населения. Можно прогнозировать, что количество вакцинированных в России только за счет граждан, выезжающих или планирующих выезд за рубеж, может увеличиться на 8-10 млн. человек, — отмечается в обращении АТОР к Оперштабу РФ.
ПО КАКИМ КРИТЕРИЯМ ОЦЕНИВАЕТСЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МАССОВЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
В АТОР уверены, что открытие массовых направлений будет безопасным, в том числе исходя из эпидемиологических критериев самого Оперштаба. Ведь ситуация в закрытых сегодня странах выглядит лучше, чем в открытых странах, куда сейчас летают российские туристы.
Напомним, критерии, которыми руководствуется оперативный штаб при принятии решений об открытии авиасообщения с теми или иными странами озвучила 10 июля 2020 года вице-премьер Татьяна Голикова, глава Оперштаба. Всего их три.
Первый критерий: показатель заболеваемости COVID-19 за последние две недели не должен превышать 40 на 100 тысяч населения.
Ежедневные цифры числа новых случаев COVID-19 за последние 2 недели в любой момент можно взять с официального сайта Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), которая, в свою очередь, получает их от соответствующих ведомств государств мира.
Второй критерий: среднесуточный показатель темпа прироста новых случаев COVID-19 за 14 дней должен быть равен или ниже 1 процента. На сайте ВОЗ уже указана ежесуточная динамика в процентах.
Третий критерий: показатель распространения инфекции Rt, который должен быть менее 1. Определение и формулу расчета Rt можно найти в материалах Роспотребнадзора. Rt- это результат деления суммы новых случаев за последние 4 дня на сумму новых случаев за 4 дня, им предшествующих. Rt показывает, идет в стране заболеваемость на спад (если менее 1) или идет в рост (более 1). Все данные для такого расчета также можно найти на сайте ВОЗ за любой период времени с начала пандемии.
Все описанные выше критерии — исключительно эпидемиологические. Оперштаб в последнем сообщении от 31 мая заверил, что решения по открытию новых направлений принимались с учетом эпидобстановки в отдельных странах.
При этом решение о продлении ограничений по Турции и Танзании было принято с учётом сложной эпидемиологической обстановки в этих двух странах, а о снятии ограничений с Великобританией — в связи с улучшением эпидемиологической обстановки в этой стране. Очевидно, что для оценки этой обстановки должны были применяться три вышеописанных публичных критерия.
Редакция Вестника АТОР рассчитала нужные показатели и на момент принятия Оперштабом последних решений (17-30 мая), и за самый последний двухнедельный период (27 мая — 9 июня) для первых двух критериев и за восьмидневный (2-9 июня) для показателя Rt. Эти последние данные и приведены в наших таблицах. Смотрите, что получилось.
Таблица 1.
Страна
Население
Показатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)
Ср-сут. прирост за 14 дней (должен быть не более 1%)
Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 дней
Авиасообщение
Турция
84 339 067
114,83
-2,17%
0,88
ограничено до 21 июня
Танзания
59 734 218
0
0%
0
закрыто до 21 июня
Великобритания
67 886 011
90,05
7,74%
1,2
восстановлено с 1 июня
Как мы видим из таблицы 1, Турция, с которой ограничения на авиасообщение продлены, формально не проходит лишь по одному критерию Роспотребнадзора, пандемия там идет на спад быстрыми темпами (отрицательный прирост и коэффициент Rt менее 1), но тем не менее обстановка там оценивается, как сложная.
В то же время с Великобританией, где идет явный прирост числа новых случаев, и которая не проходит вообще ни по одному критерию Оперштаба, возобновлено, а обстановка авиасообщение почему-то названа улучшающейся. Сразу заметим — точно так же Великобритания не проходила ни по одному из критериев Оперштаба и 31 мая, когда принималось решение о ее открытии.
При всем этом курорты Антальи, с которыми авиасообщение в Турции, собственно, и ограничено, уже подходят (и подходили 31 мая) как безопасные по всем трем критериям оперштаба: об этом подробнее здесь и здесь.
КАКОВА ЭПИДСИТУАЦИЯ В СТРАНАХ, С КОТОРЫМИ УЖЕ ОТКРЫТО АВИАСООБЩЕНИЕ И КУДА ЛЕТАЮТ ТУРИСТЫ?
В Таблице 2 представлены показатели заболеваемости COVID-19 за период с 27 мая до 9 июня, рассчитанные по данным ВОЗ в соответствии с критериями оперативного штаба в странах, с которыми решением Оперштаба открыто авиасообщение — уже давно.
Сюда же, для наглядности, включена и Россия.
Таблица 2.
Страна
Население
Показатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)
Ср-сут. прирост за 14 дней (должен быть не более 1%)
Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 дней
Авиасообщение
Египет
102 334 404
13,29
-2,70%
0,86
восстановлено с 2020 г. но ограничено Каиром
Греция
10 423 054
171,264
2,34%
0,67
восстановлено , но ограничено Афинами
ОАЭ
9 880 402
282,91
2,56%
1,01
восстановлено
Мальдивы
540 544
1947,48
-9,00%
0,75
восстановлено
Россия
145 934 462
89,13
1,69%
1,09
не прекращалось
Как видим из таблицы 2, в странах, куда давно успешно летают российские перевозчики с туристами на борту, значения первого критерия существенно (иногда в разы) выше, чем в ограниченной Турции или на закрытом Кипре. И тем более в Танзании. Не очень хорошо у ряда стран и со вторым критерием.
Зато единственная страна, которая соответствует всем трем критериям Оперштаба — это Египет, куда по-прежнему не разрешено летать прямыми рейсами на курорты (которые и нужны российским туристам, а не Каир).
Еще один срез. В таблице 3 представлены страны, авиасообщение с которыми решениями Оперштаба восстанавливается с 1 и с 10 июня. Данные также за 14-дневный период 27 мая — 9 июня.
Таблица 3.
Страна
Население
Показатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)
Ср-сут. прирост за 14 дней (должен быть не более 1%)
Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 дней
Авиасообщение
Великобритания
67 886 011
90,05
7,74%
1,2
восстановлено с 1 июня
Люксембург
628 978
113,2
12,54%
0,44
открыто с 10 июня
Марокко
36 910 560
12,4
33,44%
0,8
открыто с 10 июня
Ливан
6 825 445
41,16
5,93%
0,67
открыто с 10 июня
Албания
2 877 797
5,83
29,08%
0,44
открыто с 10 июня
Маврикий
1 271 768
15,49
26,55%
1,3
открыто с 10 июня
Австрия
9 006 398
58,9
9,67%
0,83
открыто с 10 июня
Венгрия
9 660 351
37,09
7,73%
0,44
открыто с 10 июня
Хорватия
4 105 267
76,48
122,90%
0,53
открыто с 10 июня
Отметим, что и сейчас, и по данным за 17-30 мая (на основании которых принималось решение об открытии) всем трем критериям Оперштаба не соответствует вообще ни одна страна. Но авиасообщение, тем не менее, с ними решено открыть.
Наиболее близки к идеалу Маврикий (закрытый для туристов), Венгрия (закрытая для туристов из РФ), а также Марокко и Албания (нишевые и немассовые направления). А у открытого Люксембурга основные показатели хуже закрытой Турции.
СИТУАЦИЯ В ЗАКРЫТЫХ СТРАНАХ ВЫГЛЯДИТ ЛУЧШЕ, ЧЕМ В ОТКРЫТЫХ
Туристам и турбизнесу для выживания в этом году нужны массовые направления, готовые принимать российских туристов — Тунис, Болгария, Черногория, Хорватия, Турция, Кипр.
Соответствие эпидемиологической ситуации в этих странах трем критериям Оперштаба см. в Таблице 4 на период 27 мая — 9 июня.
Как можно убедиться из сравнения этой таблицы с двумя предыдущими, дела с заболеваемостью коронавирусом в Турции, Тунисе, на Кипре, Черногории или Болгарии, согласно критериям Оперштаба, выглядят уж точно не хуже, а лучше открытого 31 мая Люксембурга или же давно и открытых Мальдив и ОАЭ.
Таблица 4.
Страна
Население
Показатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)
Ср-сут. прирост pf 14 дней (должен быть не более 1%)
Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 дней
Авиасообщение
Турция
84 339 067
114,83
-2,17%
0,88
ограничено до 21 июня
Кипр
850 000
73,52
1,00%
0,83
не восстановлено
Черногория
628 066
58,75
-11,72%
0,27
не восстановлено
Тунис
11 818 619
174,75
7,49%
0,86
не восстановлено
Танзания
59 734 218
0
0%
0
закрыто до 21 июня
Болгария
6 948 445
39,23
36,05
0,68
не восстановлено
Редакция Вестника АТОР
Фотография предоставлена Depositphotos.com
ВНИМАНИЕ:
Еще больше материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.
Читать новости можно, подписавшись на Instagram-аккаунт Ассоциации туроператоров, на канал АТОР в Telegram, или на обновления нашей странички в Facebook и сообщества АТОР «Вконтакте».
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в «Академии АТОР».
Новое: подписывайтесь на официальный канал АТОР в YouTube и вступайте в официальную группу АТОР в «Одноклассниках».